Yleisten kirjastojen neuvosto
Lausunto 21.11.2011
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Viite: Lausuntopyyntönne 17.10.2011
Asia:
Ehdotus hyvän maakuntakirjaston laatukuvaukseksi
- Hyvän maakuntakirjaston laatukuvausraportin teksti
Pyydettynä lausuntona Yleisten kirjastojen neuvosto (YKN) edustaen kaikkia yleisiä kirjastoja toteaa, että työryhmän laatimassa raportissa ”Ehdotus hyvän maakuntakirjaston laatukuvaukseksi” on pyritty kattavasti hahmottamaan maakuntakirjastojen kehittämisen ydintehtävät.
Suomessa on hallituksen ja kuntaministerin kannustamana meneillään kuntaremontin nimissä laajamittaisia kuntaliitoksia. Kenelläkään ei ole vielä täsmällistä tietoa, kuinka monta kuntaa lopulta jää jäljelle. Kuntaliitoksissa yhdistyy useita kuntia ja ne muuttavat olemassa olevaa maakuntajaottelua, mikä tulee heijastumaan myös maakuntakirjastotoimintaan.
Maakuntakirjastojen lukumäärä ei pysyne valtakunnallisen kuntaremontin jälkeen ennallaan, eivätkä kirjastot välttämättä enää kuulu oman maakuntansa maakuntakirjastoalueeseen – lainsäädäntökään ei enää tätä edellytä. Nykyiset ja tulevat seutukirjastot ja kirjastojen yhteisjärjestelmät tuovat alueelliseen muutosprosessiin omat vaikuttavat piirteensä.
Kävi kuntaliitosuudistuksissa kuinka tahansa, YKN pitää tärkeänä, että maakuntakirjastot toimivat tulevaisuudessakin alueensa kirjastojen koulutus-, tiedotus- ja kehittämiskeskuksena huomioiden tasapuolisesti toimintaympäristönsä kielelliset ja kulttuuriset olosuhteet.
Raportissa laatukuvaukset on jaoteltu useamman otsikon alle. Jaottelu on huolella tehty, jopa niin huolella, että otsikoiden alla oleviin sisältöihin on vaikea keksiä mitään lisättävää. YKN pitää kuitenkin tärkeänä, että laatukuvaukset ovat yksityiskohtaisia. YKN arvostaa myös sitä, että raportissa tuodaan esille uusia asioita ja haasteita unohtamatta kuitenkaan olemassa olevan maakuntakirjastotoiminnan merkitystä.
Maakuntakirjastot saattavat kokea laatukuvauksia lukiessaan ahdistusta. Oikeutetusti yksittäinen maakuntakirjasto voi kysyä, kannattaako raporttiin kirjata näin yksityiskohtaisia laatukuvaustavoitteita, jos niistä ei pysty käytännössä suoriutumaan – kommenteissa jopa ehdotettiin, että suosituksen nimessä olevan ”Ehdotus hyvän maakuntakirjaston…” voisi korvata adjektiivilla ”erinomainen”. YKN arvioi, että laatukuvaukset tulee nähdä ennen kaikkea suosituksina. Maakuntakirjastot rakentavat niiden avulla oman alueensa kannalta tärkeät painopistealueet käytännön työhön.
YKN pitää tärkeänä, että maakuntakirjastot etenevät, alueellisista erovaisuuksista huolimatta, samansuuntaisesti ja tarjoavat yhtäläisiä laadukkaita palveluja niin alueensa kirjastoille kuin kuntalaisillekin. Maakuntakirjastot onnistuvat tässä parhaiten toimimalla vuorovaikutteisesti ja läheisessä yhteistyössä oman alueensa kirjastojen kanssa, esimerkiksi kun suunnitellaan maakunnallisten kokousten ja koulutuksien aiheita. Näin jo tehdään ja tämän voisi kirjata näkyviin myös kuvaukseen.
Eräässä maakuntakirjastokommentissa korostettiin, että tulevaisuudessa yhteiset verkkopalvelut ja järjestelmäyhteistyö ovat entistä tärkeämpiä. Yhteisiä ratkaisuja täytyy etsiä aktiivisesti myös silloin, kun esimerkiksi etäisyyksien vuoksi yhteisjärjestelmä koetaan hankalaksi. Maakuntakirjastot ovat yhteistyön vetureita, mutta kaikkinainen muukin yhteistyö kirjastojen välillä on kannatettavaa.
Yksittäisen kirjaston näkökulmasta maakuntakirjaston merkitys säilyy, vaikka rinnalle on syntynyt kirjastojen yhteisjärjestelmiä ja seutukirjastoja, joihin lähes kaikki yleiset kirjastot jo kuuluvat. Tehtävät ovat kuitenkin toistaiseksi varsin erilaisia, eikä pahaa päällekkäisyyttä esiinny. Tulevaisuudessa tilanne voi muuttua, joten työnjakoon täytyy kiinnittää huomiota. Optimaaliseen tilaan päästään parhaiten, jos verkkopalvelut ja järjestelmäyhteistyö laajenevat koko maakunnan alueen kirjastoihin.
Kirjastokentältä saaduissa kommenteissa pidettiin hyvänä selvän kannan ottamista
alueelliseen kokoelmapolitiikkaan. Laatukuvauksessa korostetaan yhteistä kokoelmapoliittista linjausta, jossa määritellään hankintapolitiikka, kokoelmavastuut ja painoalueet, varastointi sekä poistot. Muuttuneissa olosuhteissa kansalaisille tulee jatkossakin taata aineiston maksuton saatavuus.
Kokoelmapolitiikka sai lisäksi pidemmällekin menevää kommenttia, joissa toivottiin valtakunnallisia ja yhteisiä maakunnallisten aineistojen valintaperiaatteita.
YKN arvostaa sitä, että työryhmä on lukenut ja huomioinut YKN-strategian 2011-2016 laatiessaan raportin: ”Ehdotuksen hyvän maakuntakirjaston laatukuvaukseksi”.
21.11.2011
Yleisten kirjastojen neuvosto
Tuula Haavisto
Yleisten kirjastojen neuvoston puheenjohtaja
Erkki Lounasvuori
Yleisten kirjastojen neuvoston sihteeri