Milloin leskeneläkejärjestelmä Suomessa on otettu käyttöön? Miten käyttöönottoa perusteltiin?

Ensimmäinen yleistä leskeneläkettä säätelevä laki on vuodelta 1969. Kyseinen laki on perhe-eläkelaki (38/1969). Perhe-eläkelain mukaan miespuolisen edunjättäjän leski ja lapset olivat oikeutettuja perhe-eläkkeeseen. Leskelle voitiin maksaa myös koulutustukea.

Vuoden 1969 perhe-eläkelakia muutettiin useita kertoja ennen kuin se kumottiin vuonna 2007. Nykyään leskeneläkkeestä säännellään kansaneläkelaissa ja työeläkelaeissa.

Yleisen perhe-eläkkeen puuttumista pidettiin 1960-luvun loppupuolella suomalaisen sosiaaliturvajärjestelmän pahimpana aukkona. Ansioperusteinen perhe-eläkejärjestelmä oli tähän aikaan vielä keskeneräinen, ja valtaosa leskistä ei päässyt perhe-eläketurvan piiriin. Tämän korjaamisesi esitettiin koko kansaa koskevan yleisen perhe-eläkelain säätämistä. 

Lesken aseman turvaaminen lailla oli kuitenkin esitetty jo 1920 luvulla työskennelleessä sosiaalivakuutuskomiteassa. Sen jälkeenkin leskeneläke oli esillä useissa komiteoissa ja työryhmissä, mutta vasta 1969 asia kypsyi laiksi asti.

Tarkemmat perustelut perhe-eläkelaille löytyy hallituksen esitys HE 176/1967 perhe-eläkelaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Hallituksen esityksen voi hakea esille eduskunnan digitoiduista valtiopäiväasiakirjoista: Avoin data – Digitoidut 

Leskeneläkkeen historiasta voi lukea tarkemmin esimerkiksi Urpo Kankaan teoksesta ”Lesken oikeudellinen asema – Oikeusdogmaattinen tutkimus lesken sosiaaliturvan laajuudesta” vuodelta 1982, jota itse käytin tämän vastauksen tausta-aineistona. Eduskunnan kirjaston kokoelmissa on myös muuta perhe-eläkkeisiin liittyvää kirjallisuutta. Voit tehdä aineistohakuja kirjastotietokannastamme: Selma | Haun aloitussivu | Eduskunnan kirjasto @ Finna